Фонд № 245
Крайние даты документов: 1891 — 1917 гг.
Раздел рубрикатора: 1.2.1. Фонды учреждений по надзору за органами крестьянского сословного общественного управления
| № | Заголовок | Даты документов | Единиц хранения | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Опись дел постоянного хранения | 1891 — 1917 | ||
| 2 | Опись дел постоянного хранения | 1891 — 1917 |
Гражданские дела (1891-1917 гг.).
к фонду № 245 «Вологодский уездный съезд земских начальников Вологодской губернии»
1. История фондообразователя Для проведения крестьянской реформы 1861г., управления крестьянами и регулирования поземельных отношений между помещиками и временно-обязанными крестьянами в каждой губернии учреждались: губернское по крестьянским делам присутствие, уездные мировые съезды и мировые посредники (ПСЗРИ. Собрание второе. Т.ХХХYI. 1861. №36660. СПб., 1863. с.202-218). В 1874г. институт мировых посредников был ликвидирован и заменен непременными членами уездных по крестьянским делам присутствий (ПСЗРИ. Собрание второе. Т.ХLIХ. 1874. №53678. СПб., 1876. с.929-933). На основании «Положения о земских участковых начальниках» от 12 июля 1889г. уездные по крестьянским делам присутствия упразднялись (ПСЗРИ. Собрание третье. Т.IХ. 1889. №6196. СПб., 1891. с.508-534). Вместо упраздненных уездных по крестьянским делам присутствий учреждались уездные съезды земских начальников. В соответствии с положением каждый уезд разделялся на земские участки. В состав земских участков не входили губернский и уездные города. Число земских участков в уезде определялось законодательным порядком. В каждом земском участке состоял земский участковый начальник, который назначался из местных дворян министром внутренних дел по представлению губернатора. Земские начальники ведали управлением и поземельным устройством крестьян. Законоположения 12 июля 1889г. в Вологодской губернии введены Указом Сената от 3 июня 1891г. С 1 июля 1891г. Вологодский, Вельский, Грязовецкий, Кадниковский и Тотемский уезды губернии были разделены на земские участки (в Вологодской уезде образовано 6 участков) и создан Вологодский уездный съезд земских начальников под председательством уездного предводителя дворянства (ПСЗРИ. Собрание третье. Т.ХI. 1891. №7775. СПб., 1894. с.319-322; дополнение к ХI тому ПСЗРИ (собр. третье) к № 7775, с.138), (ф.29, оп.1, д.114, л.3-9об). В уездном съезде полагалось два присутствия: административное и судебное. В административное присутствие съезда входили все земские начальники уезда, исправник и председатель уездной земской управы. При рассмотрении административных дел, касающихся взимания казенных сборов и отбывания сельским населением денежных повинностей, в заседаниях съезда с правом голоса участвовал податной инспектор. В судебное присутствие съезда входили уездный член окружного суда, почетные мировые судьи, городские судьи и земские начальники. В распорядительных заседаниях съезда участвовали члены обоих присутствий съезда. При каждом уездном съезде состояли кандидаты к земским начальникам, в числе не более двух, с правами государственной службы, но без содержания, секретарь, назначаемый по представлению председателя съезда губернатором, и канцелярия. Расходы на содержание земских начальников, уездного съезда оплачивались государственным казначейством. Уездные съезды подчинялись губернскому присутствию. Осуществляли контроль за деятельностью земских начальников и волостных правлений. Являлись уездными административно-судебными органами для крестьян, составляя вторую инстанцию института земских начальников. «Уездный съезд выносил свои постановления: 1) об окончательном удалении должностных лиц волостного и сельского управлений от должностей и о предании их суду; 2) о разрешении продажи движимого имущества крестьян для пополнения причитающихся с них взысканий; 3) по жалобам на распоряжения земских начальников в порядке надзора за опекунствами, учрежденными над личностью и имуществом малолетних сирот сельского сословия; 4) по жалобам на решения и приговоры волостных судов, подлежащих пересмотру съездом; 5) об отмене, по представлениям земских начальников, приговоров сельских и волостных сходов.» Уездный съезд утверждал приговоры волостных и сельских сходов о порядке взимания и хранения казенных, земских и мирских сборов с крестьян, о соединении мелких сельских обществ с другими сельскими обществами, инструкции для руководства сословными крестьянскими органами. Рассматривал дела по продовольственным вопросам. В апреле 1917г. уездные съезды земских начальников Вологодской губернии прекратили свою деятельность на основании телеграммы министра внутренних дел № 113 от 29 марта 1917г. в связи с упразднением института земских начальников (ф.247, оп.1, д.6391, л.47-48). 2. История фонда Архивный фонд Вологодского уездного съезда земских начальников поступил на государственное хранение в 1929г. Проверки наличия и состояния документальных материалов фонда осуществлялись в 1951,1965,1979 гг. На документы фонда составлено 2 описи за 1876,1887-1918гг. По состоянию за 15.10.2007 в фонде на хранении находится 5299 дел. 3. Характеристика документов Циркуляры вологодского губернатора, Вологодского губернского присутствия. Журналы заседаний и постановления уездного съезда. Приговоры волостных и сельских сходов. Сведения о составе волостей с указанием сельских обществ, селений, числа душ и земельных наделах. Дела об укреплении земли в личную собственность крестьян, сведения о выдаче удостоверительных актов за землю. Приговоры сельских сходов об общем переделе надельной земли. Ведомости о раскладке и поступлении казенных, земских и мирских сборов. Документы о переводе крестьян с натуральной повинности на денежную, о продаже недвижимых имуществ и имуществ за неуплату недоимок, о рассрочке платежа недоимок, о сдаче земли в аренду. Списки крестьян-недоимщиков. Дела о состоянии хлебозапасных общественных магазинов, выдаче продовольственных ссуд и взыскании просроченных ссуд. Жалобы крестьян на действия земских начальников, волостных судов и сельских сходов по землевладению и семейным разделам, наследованию имущества, спорным пахотным и сенокосным участкам. Иски и ходатайства крестьян об открытии хлебозапасных магазинов, выдаче хлебных и посевных ссуд. Дела по обвинению крестьян в самовольной порубке леса, засеве чужой земли, захвате сенокосных угодий, потравах скотом. Дела о назначении председателей волостных судов и избрании сельских старост. Отчеты и сведения о деятельности земских начальников, уездного съезда и волостных судов.