Фонд № 371
Крайние даты документов: 1888 — 1917 гг.
Раздел рубрикатора: 8.2.2. Фонды учреждений по сбору промыслового налога
| № | Заголовок | Даты документов | Единиц хранения | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Опись дел постоянного хранения | 1888 — 1917 | 36 |
Расчетные книги по государственному земельному налогу. Окладные листы. Списки плательщиков налогов. Книги о приеме заявлений владельцев торговых и промышленных предприятий. Сведения о частных владельцах торгово-промышленных предприятий - 1888-1917 г.г.
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА к фонду 371 – Грязовецкое раскладочное присутствие Грязовецкого уезда Вологодской губернии-(1885-1918)
I. История фондообразователя 15 января 1885 года были изданы «Правила об обложении торговых и промышленных предприятий дополнительным сбором (процентным и раскладочным)» (ПЗС РИ-3. СП(б)/Пг., 1884-1917. Т. 5. № 2664. С. 10-12). Согласно «Правилам» дополнительный процентный сбор взимался с акционерных обществ, товариществ на паях и других видов предприятий в размере трех процентов с чистой прибыли за истекший операционный год. Остальные торговые и промышленные предприятия облагались дополнительным раскладочным сбором, общая сумма которого по каждой губернии определялась в законодательном порядке на три года. Сумма дополнительного раскладочного сбора распределялась ежегодно губернским податным присутствием между уездами в зависимости от их экономического развития и степенью развития в них торговли и промышленности. Раскладкой внутри уезда причитающейся с него суммы дополнительного сбора ведали уездные податные присутствия, возглавляемые, первоначально, представителем казенной палаты. В соответствии с «Правилами» заведование дополнительным сбором в Вологодской губернии возлагалось на Вологодскую казенную палату и образуемые при ней Вологодское губернское и уездные податные присутствия. В Грязовецком уезде было учреждено Грязовецкое уездное податное присутствие. 30 апреля 1885 года при Министерстве финансов был учрежден институт податной инспекции (Там же. № 2907. С. 179-181). Податные инспектора возглавляли податные участки, председательствовали в уездных податных присутствиях, наблюдали за поступлением налогов и сборов с назначенных им участках. На основании законов 1885 года территория Вологодской губернии была поделена на податные участки. В Грязовецком уезде был образован один податной участок. Податное присутствие состояло, под председательством местного податного инспектора, из членов: одного от акцизного ведомства (по назначению управляющего акцизными сборами), представителя от горного ведомства (по назначению управляющего в тех местах, где находились предприятия) и шести лиц из числа плательщиков раскладочного сбора (избираемые уездными земскими и городскими управами, купеческими и биржевыми обществами) (Ф. 388. Оп. 3. Д. 9781. Л. 3, 12). Члены от плательщиков избирались на 4 года из грамотных лиц мужского пола, не моложе 25 лет, производящие торговлю или другие промыслы (Там же. Д. 9586. Л. 210). Председатель присутствия имел право в случае необходимости приглашать на заседания различных специалистов. Заседания присутствия назначались председателем по мере надобности и признавались состоявшимися при участии в них, кроме председателя, не менее трех членов, в т.ч. одного – из числа плательщиков. Дела в присутствии решались простым большинством голосов. При разделении голосов поровну голос председателя давал перевес. При возникновении разногласий между председателем и большинством членов присутствия, дело рассматривалось Общим присутствием Вологодской казенной палаты (Ф. 388. Оп. 3. Д. 9781. Л. 2). 8 июня 1898 года было Высочайше утверждено мнение Государственного Совета «Положение о государственном промысловом налоге» (ПЗС РИ-3. СП(б)/Пг., 1884-1917. Т. 18. Отд. 1. № 15601. С. 489-515). Согласно «Положению», промысловому налогу подлежали: 1. Торговые предприятия, в том числе кредитные и страховые, торговое посредничество и всякого рода подряды и поставки; 2. Промышленные предприятия: фабрично-заводские, ремесленные, горные и перевозочные; 3. Личные промысловые занятия. Государственный промысловый налог состоял из основного и дополнительного. Основной промысловый налог представлял собой внесение платы за промысловые свидетельства всеми торговыми и промышленными предприятиями. Дополнительный промысловый налог взимался: 1. С акционерных и других предприятий, обязанных публичной отчетностью, в виде: а) налога с капитала и б) процентного сбора с прибыли; 2. С прочих предприятий, не изъятых от дополнительного налога, в виде: а) раскладочного сбора и б) процентного сбора с прибыли. В связи с реформой 1898 года для сбора государственного промыслового налога была выстроена четкая структура. За общий сбор налога по страну отвечало Министерство финансов и образованное при нем Особое по промысловому налогу присутствие. На местах налог собирали казенные палаты, дела по налогу рассматривали Общие по промысловому налогу присутствия палаты, заменившие губернские податные присутствия. Для рассмотрения жалоб на решения Общего присутствия казенных палат создавались губернские по промысловому налогу присутствия. Нижним уровнем этой системы стали раскладочные по промысловому налогу присутствия, создаваемые при каждом податном участке и заменившие собой уездные податные присутствия. В соответствии с новым законодательством, Грязовецкое уездное податное присутствие было преобразовано в Грязовецкое раскладочное по промысловому налогу присутствие. В состав присутствия под председательством податного инспектора по прежнему входили члены от акцизного и горного ведомств и 6 лиц, избираемых из плетельщиков раскладочного сбора. Согласно циркуляру Министерства финансов № 9985 от 19 марта 1899 года в виду отсутствия в горном департаменте достаточного числа членов, представители данного ведомства участвовали только в Общих присутствиях казенных палат, не входя в раскладочные присутствия (Ф. 388. Оп. 3. Д. 9586. Л. 5). Величина дополнительного промыслового налога устанавливалась Особым по промысловому налогу присутствием как общая сумма необходимых бюджету средств по данному налогу на будущее трехлетие. Далее эта величина раскладывалась на губернии. Назначенная на губернию сумма раскладочного сбора распределялась в начале каждого года Общим по промысловому налогу присутствием казенной палаты между податными участками. Распределение раскладочного сбора между отдельными подлежащими ему предприятиями и занятиями производились раскладочными присутствиями. Дополнительный промысловый налог взимался с торговых и промышленных предприятий по месту нахождения главных своих правлений. Раскладочное присутствие распределяло торговые и промышленные предприятия и личные промысловые занятия по группам, установленным Общим присутствием казенной палаты, и для каждой группы определяло процент средней прибыльности с оборота; этот процент подлежал утверждению Общего присутствия казенной палаты. Ежегодно, не позже 1 апреля в раскладочное присутствие подавались заявления налогоплательщиков со сведениями о предполагаемой прибыли, которые служили для выяснения размеров оборотов данного предприятия. О предприятиях, не представивших заявлений, соответствующие сведения собирались должностными лицами податного надзора. На основании этих сведений и процента средней прибыльности раскладочное присутствие определяло прибыль данного заведения или промысла, подлежащую обложению раскладочным сбором, и соответственно этим прибылям оно распределяло всю сумму раскладочного сбора, назначенную на данный податной участок. Раскладка утверждалась Общим присутствием казенной палаты. Налогоплательщикам высылались или передавались через уездные полицейские управления окладные листы (извещения о налоге); извещения об окладе раскладочного сбора также публиковались в местных губернских ведомостях (Ф. 357. Оп. 1. Д. 54. Л. 1). В течение месяца со дня публикации извещений плательщики могли представить в раскладочное присутствие свои возражения, подкрепляя торговыми книгами и другими документами. По рассмотрению возражений раскладочное присутствие делало заключение, а затем представляло раскладку на утверждение Общему присутствию казенной палаты. Сроком уплаты налога было 1 октября года, за который платился налог. Раскладочные присутствия по промысловому налогу были ликвидированы на основании декретов СНК РСФСР: «Об организации финансовых отделов губернских и уездных исполнительных комитетов Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Положение)» от 1 ноября 1918 года и «Об отмене основного государственного промыслового налога» от 28 декабря 1918 года (СУ и Р Р и КП.; М., 1919. № 81. Ст.847; № 99. Ст. 1022). Таким образом, фондообразователь прекратил свое существование.
II. История фонда
Архивный фонд Грязовецкого раскладочного по промысловому налогу присутствия поступил на государственное хранение в 1947г. Проверки наличия и состояния документальных материалов фонда осуществлялись в 1969, 1978 гг. На документы фонда была составлена 1 опись за 1888, 1901-1902, 1904-1915, 1917-1918 гг. По состоянию на 15.06.2011 г. в фонде находится на хранении 36 дел.
III. Характеристика документов
Материалы фонда содержат: Книги и списки торговых и промышленных предприятий Грязовецкого уезда. Книги приема заявлений и сведения о владельцах торговых и промышленных предприятий. Алфавит плательщиков раскладочного и процентного сборов с прибыли. Отчеты о деятельности Николо-Становской, Сеньгевской, Спасской молочных артелей Грязовецкого уезда (1912) (Д. 30).
В составе фонда имеются: настольный журнал Грязовецкого уездного по крестьянским делам присутствия (1888) (Оп. 1. Д. 1). Расчетные книги государственного поземельного налога с земель частных землевладельцев, обществ, удела и городов Вологодского, Грязовецкого, Тотемского уездов (1901-1902, 1904, 1910, 1912). Окладные листы по сбору выкупных платежей, поземельного налога и земских сборов сельских обществ Грязовецкого уезда (1902).
| Название | Период |
|---|---|
| Грязовецкое раскладочное присутствие. Город Грязовец Грязовецкого уезда Вологодской губернии - (1886-1918) | 15 янв. 1885 г. — 1 нояб. 1918 г. |