Земский начальник 2-го участка Тотемского уезда. Город Тотьма Тотемского уезда Вологодской губернии - (1891-1917)

Фонд № 677

Крайние даты документов: 1893 — 1917 гг.

Раздел рубрикатора: 1.2.1. Фонды учреждений по надзору за органами крестьянского сословного общественного управления

Описи фонда
Заголовок Даты документов Единиц хранения
1 Опись дел постоянного хранения 1893 — 1917
2 Опись дел постоянного хранения 1893 — 1917

Протоколы волостных сельских сходов. Дела о землевладении, взыскании недоимок, штрафов за самовольную порубку леса. Отчеты о деятельности начальника 2-го участка Тотемского уезда - 1893-1917 г.г.

Историческая справка

1. ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ. Для крестьянской реформы 1861 года, управления крестьянами и регулирования поземельных отношений между помещиками и временно-обязанными крестьянами в каждой губернии учреждались: губернское по крестьянским делам присутствие, уездные мировые съезды и мировые посредники (ПСЗРИ. Собрание второе. Т.XXXYI. 1861. №36660. СПб., 1863. с.202-218). В 1874 году институт мировых посредников был ликвидирован и заменен непременными членами уездных по крестьянским делам присутствий (ПСЗРИ. Собрание второе. Т.XLIX. 1874. №53678. СПб., 1876. с.929-933). На основании "Положения о земских участковых начальниках" от 12 июля 1889 года уездные по крестьянским делам присутствия упразднялись (ПСЗРИ. Собрание третье. Т.IX. №6196. СПб., 1891. с.508-534). Вместо упраздненных уездных по крестьянским делам присутствий учреждались уездные съезды земских начальников. В соответствии с положением каждый уезд разделялся на земских участки. В состав земских участков на входили губернский и уездные города. Число земских участков в уезде определялось законодательным порядком на основании представления министра внутренних дел. В каждом земском участке состоял земский участковый начальник, который назначался из местных дворян министром внутренних дел по представлению губернатора. Земские начальники были подчинены надзору и руководству губернатора и губернского присутствия. В административном отношении органы надзора за крестьянскими сословными учреждениями находились в ведении земского отдела Министерства внутренних дел. Все земские начальники входили в состав уездного съезда земских начальников. Законоположения 12 июля 1889 года в Вологодской губернии введены Указом Сената от 3 июня 1891 года. С 1 июля того же года Вологодский, Вельский, Грязовецкий, Кадниковский и Тотемский уезды губернии были разделены на земские участки (в Тотемском уезде образовано 7 участков) (ПСЗРИ. Собрание третье. Т.X I. 1891. № 7775. СПб., 1894. с.319-322; дополнение к XI тому третьего ПСЗРИ к № 7775, с. 138), (ф.29,оп.1 д.114, л.3-9об). В отношении управляющего земским отделом Министерства внутренних дел от 11 июня 1891 года № 6262 указано, что распоряжением министра внутренних дел на должность земского начальника II-го участка Тотемского уезда входили Заборская и Пятовская волости (ф. 29, оп. 1, д. 17457, л .6). Земские начальники ведали управлением и поземельным устройством крестьян, являлись первой ступенью органов надзора и опеки за крестьянскими сословными учреждениями. Рассматривали административные дела о переделе мирской земли, по укреплению за сельскими обывателями земельных наделов, по выкупу крестьянских наделов, по приговорам о разделении общинной земли, на подворные участки, по жалобам на приговоры обществ об изъятии земли, участвовали в размежевании общих дач. В соответствии с положением 12 июля 1889 года на земских начальников было возложено попечение о хозяйственном благоустройстве и " нравственном преуспевании" крестьян вверенного ему участка, об обеспечении населения продовольствием, об образовании натуральных запасов хлеба или общественных продовольственных капиталов, устройству хлебозапасных магазинов, раздачи и возврата продовольственных ссуд. Земские начальники получили широкие полномочия по утверждению решений крестьянских учреждений, назначению и смещению должностных лиц. Жалобы на должностных лиц волостного и сельского управлений земский начальник "разрешал собственной властью". Земский начальник давал разрешение на проведение волостных и сельских сходов, имел право дополнить представленные ему списки вопросов, назначенных к рассмотрению на сходах, и рассматривать все приговоры, принятые волостными и сельскими сходами. Если приговор волостного или сельского схода не соответствовал закону, нарушал законные права отдельных граждан или мог нанести ущерб сельскому обществу, то земский начальник приостанавливал исполнение приговора и направлял его на рассмотрение уездного съезда земских начальников. Земский начальник представлял на утверждение уездного съезда приговоры волостного и сельского сходов о порядке взимания и хранения казенных земских и мирских сборов с крестьян, о соединении сельских обществ с другими сельскими обществами. На утверждение губернского присутствия представлялись приговоры сельских сходов о разрешении продажи движимых и недвижимых имуществ, принадлежащих малолетним крестьянам, и об отказах их от надела, об удалении порочных членов из крестьянских обществ. Земскому начальнику принадлежал надзор за опекунством, учрежденным над малолетними сиротами, и разрешение жалоб на действия опекунов. Земский начальник проводил надзор за ссудо-сберегательными кассами и товариществами, вспомогательными кассами, сельскими банками бывших удельных крестьян и другими сельскими кредитными установлениями. Земские начальники получили права наказаний виновных крестьян и должностных лиц в виде денежных штрафов, временных арестов, телесных наказаний. Ведомству земских начальников в порядке гражданского и уголовного судопроизводства подлежали дела: - по беспатентной продаже питейных и табачных изделий. - по спорам и искам на сумму не свыше пятисот рублей, возникающих по займу земельных угодий, по личному найму на сельскохозяйственные и другие работы - иски о восстановлении нарушенного владения, о потравах и других повреждениях полей, лугов и иных угодий - по хищениям и повреждениям леса - по поступкам против "благочиния", порядка и спокойствия - по оскорблениям полицейских и других стражей, и другие. Деятельность земских начальников Вологодской губернии была приостановлена в апреле 1917 года на основании телеграммы министра внутренних дел № 113 от 29 марта 1917 года в связи с упразднением института земских начальников и передачей административных дел уездным комиссарам (ф. 247, оп. 1, д. 6391, л. 47-48).

2. ИСТОРИЯ ФОНДА. Архивный фонд Земского начальника II-го участка Тотемского уезда поступил на государственное хранение в 1940 году. Проверки наличия и состояния документальных материалов фонда осуществлялись в 1947,1966,1978 гг. На документы фонда составлено 2 описи за 1893-1916 годы. По состоянию на 10.01.2008 в фонде на хранении находится 308 дел.

3. ХАРАКТЕРИСТИКА ДОКУМЕНТОВ Циркуляры МВД, вологодского губернатора, губернского присутствия, переселенческого управления. Протоколы заседаний уездного съезда земских начальников. Постановления земского начальника. Приговоры земских сходов. Дела и документы о наделении крестьян землей, об укреплении земли в личную собственность крестьян, о выдаче удостоверительных актов на землю, о переделе и передаче земли, об изъятии земли. Ведомости о раскладке и поступлении земских сборов и окладных сборов с крестьянских надельных земель, о натуральных повинностях. Документы о взыскании окладных сборов. Сведения о недоимщиках казенных и земских сборов по уезду (1906-1907 гг.). Дела о продаже имущества за неуплату недоимок. Ведомости о состоянии хлебозапасных магазинов и правительственных капиталов. Ходатайства крестьян о выдаче продовольственных ссуд. Ведомости о состоянии хлебов и трав. Сведения об экономическом и семейном положении крестьян. Списки селений Заборской волости с указанием количества земли, находившейся во владении каждого селения (1912 г.). Дела об избрании и назначении должностных лиц волостного и сельского управления, о надзоре за ними. Ведомости о деятельности волостных судов и о ревизии волостных и сельских управлений. Жалобы крестьян на действия должностных лиц. Отчетные ведомости земского начальника. Дела по обвинению крестьян в самовольной порубке леса.

Переименования

Название Период
Земский начальник 2-го участкаТотемского уезда. Город Тотьма Тотемского уезда Вологодской губернии - (1891-1917) 1 янв. 1891 г. — 1 янв. 1917 г.

Внимание! Сайт работает в тестовом режиме: заказы и запросы в архивы не исполняются.