Канал в ТелеграмГруппа в ВК

Земский начальник 1-го участка Устюженского уезда. Станция Теленец Устюженского уезда Новгородской губернии - (1890-1917)

Фонд № 936

Крайние даты документов: 1907 — 1914 гг.

Раздел рубрикатора: 1.2.1. Фонды учреждений по надзору за органами крестьянского сословного общественного управления

Описи фонда
Заголовок Даты документов Единиц хранения
1 Опись дел постоянного хранения 1907 — 1914 3

Циркуляры Новгородского губернского правления. Дела о назначении пособий семьям военнослужащим, правонарушениях - 1907,1913,1914 г.г.

Историческая справка

Для проведения крестьянской реформы 1861 года, управления крестьянами и регулирования поземельных отношений между помещиками и временно-обязанными крестьянами в каждой губернии учреждались: губернское по крестьянским делам присутствие, уездные мировые съезды и мировые посредники (СПЗРИ. Собрание второе. Т.XXXYI. 1861. №36660. СПб., 1863. с.202-218). В 1874 году институт мировых посредников был ликвидирован и заменен непременными членами уездных по крестьянским делам присутствий (ПСЗРИ. Собрание второе. Т.XLIX. 1874. №53678. СПб., 1876. с.929-933). На основании "Положения о земских участковых начальниках" от 12 июля 1889 года уездные по крестьянским делам присутствия упразднялись (ПСЗРИ. Собрание третье. Т.IX. 1889. №6196. СПб., 1891. с.508-534). Вместо упраздненных уездных по крестьянским делам присутствий учреждались уездные съезды земских начальников. В соответствии с положением каждый уезд разделялся на земские участки. В состав земских участков не входили губернский и уездные города. Число земских участков в уезде определялось законодательным порядком на основании представления министра внутренних дел. В каждом земском участке состоял земский участковый начальник, который назначался из местных дворян министром внутренних дел по представлению губернатора. Земские начальники были подчинены надзору и руководству губернатора и губернского присутствия. В административном отношении органы надзора за крестьянскими сословными учреждениями находились в ведении земского отдела Министерства внутренних дел. Все земские начальники входили в состав уездного съезда земских начальников. В Устюженском уезде Новгородской губернии должность земских начальников была учреждена с 1 сентября 1890 г. (ПСЗРИ III. Т. 10. Отд. I. № 6942. С. 534-535. Отд. II. Приложения. С. 406). Земские начальники ведали управлением и поземельным устройством крестьян, являлись первой ступенью органов надзора и опеки за крестьянскими сословными учреждениями. Рассматривали административные дела о переделах мирской земли, по укреплению за сельскими обывателями земельных наделов, по выкупу крестьянских наделов, по приговорам о разделении общинной земли на подворные участки, по жалобам на приговоры обществ об изъятии земли, участвовали в размежевании общих дач. В соответствии с положением 12 июля 1889 года на земских начальников было возложено попечение о хозяйственном благоустройстве и "нравственном преуспевании" крестьян вверенного ему участка, об обеспечении населения продовольствием, об образовании натуральных запасов хлеба или общественных продовольственных капиталов, устройству хлебозапасных магазинов, раздачи и возврата продовольственных ссуд. Земские начальники получили широкие полномочия по утверждению решений крестьянских учреждений, назначению и смещению должностных лиц. Жалобы на должностных лиц волостного и сельского управлений земский начальник "разрешал собственной властью". Земский начальник давал разрешение на проведение волостных и сельских сходов, имел право дополнить представленные ему списки вопросов, назначенных к рассмотрению на сходах, и рассматривать все приговоры, принятые волостными и сельскими сходами. Если приговор волостного или сельского схода не соответствовал закону, нарушал законные права отдельных граждан или мог нанести ущерб сельскому обществу, то земский начальник приостанавливал исполнение приговора и направлял его на рассмотрение уездного съезда земских начальников. Земский начальник представлял на утверждение уездного съезда приговоры волостного и сельского сходов о порядке взимания и хранения казенных земских и мирских сборов с крестьян, соединении сельских обществ с другими сельскими обществами. На утверждение губернского присутствия представлялись приговоры сельских сходов о разрешении продажи движимых и недвижимых имуществ, принадлежащих малолетним крестьянам, об отказе их от надела, об удалении порочных членов из крестьянских обществ. Земскому начальнику принадлежал надзор за опекунством, учрежденным над малолетними сиротами, и разрешение жалоб на действия опекунов. Земский начальник проводил надзор за ссудо-сберегательными кассами и товариществами, вспомогательными кассами, сельскими банками бывших удельных крестьян и другими сельскими кредитными установлениями. Земские начальники получили права наказания виновных крестьян и должностных лиц в виде денежных штрафов, временных арестов, телесных наказаний. Ведомству земских начальников в порядке гражданского и уголовного судопроизводства подлежали дела: -по беспатентной продаже питейных и табачных изделий -по спорам и искам на сумму не выше пятисот рублей, возникающих по найму земельных угодий, по личному найму на сельскохозяйственные и другие работы -иски о восстановлении нарушенного владения, о потравах и других поврежденных полей, лугов и иных угодий -по хищениям и повреждениям леса -по проступкам против "благочиния", порядка и спокойствия -по оскорблениям полицейских и других стражей, и другие. Должность земского начальника была упразднена на основании постановления Временного правительства «Об упразднении должностей земских начальников и кандидатов на эту должность» от 30 июня 1917 г. (СУиР[В]П. 1917. № 209. Ст. 1318. С. 2298).

Переименования

Название Период
Земский начальник 1-го участка Устюженского уезда . станция Теленец Устюженского уезда Новгородской губернии - (1890-1917) 1 янв. 1890 г. — 1 янв. 1917 г.