Никольский районный Совет народных депутатов, город Никольск, Вологодской области (1924-1993)
Фонд № 1
Крайние даты документов: 1944 — 1991 гг.
| № | Заголовок | Даты документов | Единиц хранения | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | дел по личному составу | 1944 — 1991 | 130 |
(не задано)
Историческая справка
По постановлению ВЦИК от 10 апреля 1924 года в Северо-Двинской губернии было упразднено уездное и волостное деление и проведено районирование. В связи с новым административно-территориальным делением уездные и волостные Советы упразднялись и вместо них учреждались районные и сельские Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 5 июня 1924 года состоялся I районный съезд Советов Никольского уезда, на котором был образован исполнительный Комитет Никольского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (райисполком) в составе 5-ти членов: Ордина, Рыкова, Тотмакова, Ельцына, Кузнецова и 3-х кандидатов: Шадрина, Мочалова, Горбунова. В июне 1924 года президиумом Северо-Двинского губисполкома была утверждена выработанная гуюпланом инструкция о районных исполнительных комитетах, в которой были сформулированы общие положения, определены их права и обязанности. Согласно инструкции, высши органом власти на территории района является районный съезд Советов, а в период между съездами - районный исполнительный комитет. Съезды Советов проверяли, обсуждали, направляли и контролировали работу исполнительного комитета. Исполнительный комитет являлся исполнительным и распорядительным органом советской государственной власти в районе, в задачи которого входило: проведение в жизнь на местах постановлений и распоряжений центральных органов государственной власти, районных съездов Советов; руководство и контроль за деятельностью местных органов государственной власти, находящихся на территории района, руководство развитием народного хозяйства, культуры, здравоохранения в районе и т.п. Исполнительный комитет вёл свою работу в порядке пленарных и иных заседаний. Исполком избирал из своего состава президиум. На пленарные заседания выносились и на них решались наиболее важные вопросы по всем областям местного государственного управления. Президиум исполкома занимался административно-организационными вопросами. ПРезидиум исполкома вёл большую работу по предварительному обсуждению вопросов, подлежащих рассмотрению на пленарных заседаниях и принимал все меры, необходимые для проведения в жизнь постановлений пленума. Пленумум исполкома принадлежала выработка принципиальной линии работы, дача общего направления деятельности, а текущие дела разрешались президиумом. Согласно инструкции, утвержденной Северо-Двинским губисполкомом в июне 1924 года, отделы при райисполкомах не создвались, а была организована общая канцелярия, в которой делопроизводство делилось на отдельные отрасли (части) административно-хозяйственной деятельности: административное, военное, земельное и лесное, местного хозяйства, культурно-гуманитарное (народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, статистики труда, нарсуда и государственного страхования). Финансово-налоговая часть состяла из 3-х столов - сметного, налогово, районной кассы. На заседании районного исполнительного комитета от 6 июня 1924 года обязанности между членами были распределены следующим образом: председатель райисполкома руководит административным и военным делом, заместитель председателя - сельским лесным, коммунальным и местным хозяйством, члены райисполкома: финансово-налоговым, культурно-просветительным делом, здравоохранением, социальным обеспечением и трудом. В связи с ликвидацией Северо-Двинского округа в августе 1930 года Никольский горсовет был подчинен райисполкому. В августе 1930 года президиумами ЦИК СССР и Севкрайисполкома были рассмотрены вопросы о новой структуре и штатах райисполкомов. ПОэтому 1 и 13 сентября 1930 года на заседаниях президиума райисполкома был поставлен вопрос о штатах и укомплектовании аппарата райисполкома. В своём аппарате райисполком стал иметь несколько отделов: общий, финансовый, земельный, социально-культурный, районную плановую комиссию, РКИ; районный инспекторов: по народному образованию, торговле, труду; районных техников: местного и дорожного хозяйства, дорожного строительства и районного инструктора по советскому строительству. 1 января 1931 года ВЦИК РСФСР утвердил новое положение о районных съездаъ Советов и райисполкомах. В связи с этим положением 26 марта 1931 года в качестве массовых органов при Никольском райисполкоме были созданы следующие постоянные комиссии: советского строительства и контроля исполнения; сельскохозяйственное производственное совещание; финансово-бюджетная; народного образования и здравоохранения; промышленности, труда, снабжения. 2 апреля 1932 года в аппарат райисполкома были введены новые штатные единицы: ветеринарного инспектора и инспектора коммунального хозяйства. Согласно Конституции СССР от 1936 года, в 1939 году(в декабре 1939 года проведены выборы в местные Советы) исполнительный комитет Никольского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был переименован в исполнительный комитет Никольского районного Совета депутатов трудящихся. Первая сессия Никольского районного Совета депутатов трудящихся состялась 3 января 1940 года, которую открыл старейший депутат т. Воронин. На I сессии был избран исполнительный комитет в составе 8 членов, образовано 10 отделов (земельный, финансовый, торговый, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, дорожный, плановая комиссия, общий, сектор кадров при председателе исполкома) и 6 постоянных комиссий (бюджетная, по школам, сельскохозяйственная, по дорожному строительству, торговле, оборонная). НИкольский районный Совет депутатов трудящихся является полновластным органом на своей территории. О избирается гражданами, проживающими нат территории района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на два года. Районный Совет депутатов трудящихся руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством в районе, утверждает народно-хозяйственный план и бюджет района, осуществляет руководство деятельностью сельских Советов депутатов трудящихся, организаций и предприятий районного подчинения и т.д. Сессии районного Совета депутатов трудящихся созываются исполнительным комитетом Совета. Вопросы на рассмотрение сессии районного Совета депутатов трудящихся вносятся исполнительным комитетом, постоянными комиссиями и депутатами районного Совета. На сессии районного Совета депутатов трудящихся рассматривается и решается любой вопрос, отнесенный к ведению районного Советаю Например, признание полномочий депутатов, сложение депутатских полномочий по личным заявлениям депутатов, избрание исполнительного комитета и изменение его состава, образование, избрание постоянных комиссий и изменение их состава, отчёт о работе исполкома и постоянных комиссий, образование отделов и управлений, утверждение структуры и штатов исполкома и другие. Исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся является исполнительным и распорядительным органом районного Совета. Исполнительный комитет Никольского районного Совета депутатов трудящихся непосредственно подотчётен избравшему его Совету, а также исполнительному комитету Вологодского областного Совета депутатов трудящихся. Заседания исполнительного комитета созываются не реже одного-двух раз в месяц. Исполнительный комитет созывает сессии Совета, рассматривает и решает вопросы, отнесенные к ведению Совета координирует работу постоянных комиссий. Постоянные комиссии избираются районным Советом депутатов трудящихся. Они подотчётны районному Совету. Основными задачами постоянных комиссий районного Совета депутатов трудящихся являются: разработка предложений для рассмотрения районным Советом и его исполнительным комитетом, контроль за деятельностью отделов исполнительного комитета, участие в организаторской работе по практическому осуществлению решений районного Совета, его исполнительного комитета и решений вышестоящих государственных органов и др. Для руководства отдельными отраслями хозяйства и культуры при районном Совете образованы отделы. Отделы являются структурными частями исполкома и действуют на основе принципа двойного подчинения. Они подчиняются как своему Совету и его исполнительному комитету, так и соответствующему высшему органу отраслевого управления. Впервые документальные материалы фонда исполнительного комитета Никольского районного Совета депутатов трудящихся сданы в Великоустюгский филиал облгосархива 2 ноября 1945 года. Характеристика документов. Протоколы заседаний президиума Северного крайисполкома, оргкомитета ВЦИК по Вологодской области, Вологодского областного исполнительного комитета, районных съездов Советов, пленумов и сессий, президиумов и исполнительных комитетов районного и сельских Советов. Постановления секретариата Северо-Двинского губисполкома, пленума и президиума губсуда и райисполкома. Протоколы совещаний при райисполкоме, общих собраний депутатов, заседаний постоянно действующих комиссий районного и сельских Советов, районной и сельских избирательных комиссий, школьно-педагогических Советов школ, беспартийных крестьянских конференций, конференций женщин, политпросветработников, допризывников, общих собраний граждан по сельсоветам и др. Материалы по обсуждению проекта Конституции СССР, о ходе и развитии соцсоревнования и стахановского движения, о включении района во Всесоюзный конкурс-соревнование Советов, о проведении отчётно-проверочных, перевыборных, хохяйственно-политических, сельскохозяйственных кампаний, кампаний по самообложению, о награждении граждан района орденами и медалями, подготовка и проведение праздников, о развитии физкультуры и спорта, по административно-территориальному делению района, вопросам религиозных культов и др. Планы и отчёты о деятельности райисполкома, его отделов, сельсоветов и подведомственных им учреждений. Информации райисполкома и сельсоветов по вопросам основной деятельности. Статистические отчёты, доклады, справки, сведения по оргмассовой работе Советов, о ходе выполнения наказов избирателей, об итогах выборов в районный и сельские Советы и участии населения в выборах, о численности и составе депутатов, членов исполкомов и постоянных комиссий районного и сельских Советов района. Статистические отчёты о выполнении планов обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов, о состоянии коммунального хозяйства, народного образования, торговли и др. Сведения об именном, наличном, возрастном и партийном составе работников райисполкома, его отделов и сельсоветов. Сметы и штаты райисполкома. Месячные ведомости об исполнении бюджета. Дела о передаче в арендное пользование мельниц и муниципализированных строений, о регистрации уставов сельскохозяйственных коллективов. Списки населенных пунктов, сельскохозяйственных коллективов, муниципализированных строений, бедноты, батрачества, твёрдозаданцев, лиц, лишенных избирательных прав.